Europos Komisija pradėjo išsamų tyrimą, siekdama įvertinti, ar investicinė pagalba, kurią Lenkija suteikė bendrovei „MAN Trucks Sp. z o. o.“ („MAN Trucks“) esamos gamyklos Niepołomicėse pajėgumams išplėsti, atitinka ES valstybės pagalbos taisykles.
„MAN Trucks“ – lengvųjų / vidutinio svorio ir sunkiųjų sunkvežimių gamintoja, priklausanti „MAN“ ir „Volkswagen“ grupėms.
KOMISIJOS TYRIMAS
2024 m. Lenkijos valdžios institucijos pranešė Komisijai apie maždaug 26 mln. EUR (116 mln. PLN) pagalbą, skirtą „MAN Trucks“ gamyklos Niepołomicuose, Mažosios Lenkijos regione, pajėgumų išplėtimui. Šis regionas pagal ES valstybės pagalbos taisykles gali gauti regioninę pagalbą. Tikimasi, kad investicijos regione sukurs apie 1 400 naujų darbo vietų.
Pagalbą sudaro maždaug 2,4 mln. EUR (apie 10,7 mln. PLN) tiesioginė dotacija ir maždaug 23,7 mln. EUR (apie 105,6 mln. PLN) pelno mokesčio lengvata. Lenkija nusprendė suteikti pagalbą, tačiau ją sustabdė iki Komisijos patvirtinimo.
Komisija turi įvertinti, ar teigiamas pagalbos poveikis nusveria neigiamą jos poveikį konkurencijai. Šiame etape, remdamasi preliminariu vertinimu, Komisija nustatė, kad investicinis projektas skatina ekonominę plėtrą ir užimtumą mažiau palankiame ES regione. Nepaisant to, Komisija abejoja, ar priemonė atitinka taikomas ES valstybės pagalbos taisykles, ypač Regioninės valstybės pagalbos gaires.
Todėl Komisija nusprendė pradėti išsamų tyrimą, kad įvertintų, ar:
– pagalba yra proporcinga, t. y. ji apsiriboja tuo, kas būtina investicijoms pritraukti į nepalankioje padėtyje esantį regioną;
– pagalba turi „skatinamąjį poveikį“. Šiuo atžvilgiu Komisija tirs, ar sprendimas išplėsti esamos MAN sunkvežimių gamyklos Lenkijoje pajėgumus buvo tiesiogiai paskatintas Lenkijos pagalbos, ar tai būtų buvę padaryta toje vietovėje net ir be pagalbos.
Komisija dabar tęs tyrimą, kad nustatytų, ar kuri nors iš šių abejonių pasitvirtino. Pradėjus išsamų tyrimą, Lenkija ir suinteresuotos trečiosios šalys, įskaitant pagalbos gavėją, turi galimybę pateikti pastabas. Tai neturi įtakos tyrimo rezultatams.
FONDAS
ES valstybės pagalbos taisyklės, visų pirma Komisijos regioninės valstybės pagalbos gairės (RPG), suteikia valstybėms narėms galimybę remti ekonominę plėtrą ir užimtumą mažiau išsivysčiusiuose ES regionuose ir skatinti regioninę sanglaudą bendrojoje rinkoje. RPG nustato taisykles, pagal kurias valstybės narės gali teikti valstybės pagalbą įmonėms, siekdamos paremti investicijas į naujus gamybos įrenginius mažiau išsivysčiusiuose Europos regionuose.
Kad pagalbos priemonė atitiktų RAG reikalavimus, ji turi atitikti kelias sąlygas:
– Pagalba turi turėti realų „skatinamąjį poveikį“, t. y. ji turi veiksmingai paskatinti pagalbos gavėją investuoti konkrečiame regione;
– pagalba neturi viršyti atitinkamam regionui taikomos regioninės pagalbos viršutinės ribos ir turi būti apribota iki minimumo, būtino investicijoms į regioną pritraukti;
– pagalba neturi turėti neproporcingo neigiamo poveikio, pavyzdžiui, perteklinių pajėgumų kūrimo nuosmukio rinkoje;
– pagalba neturi tiesiogiai sukelti esamos arba uždarytos veiklos perkėlimo iš kitos ES vietos į remiamą įmonę; ir
– pagalba neturi nukreipti investicijų iš kito ES regiono, kuris yra toks pat arba labiau ekonomiškai nepalankioje padėtyje nei regionas, kuriame vykdomos remiamos investicijos.
DAUGIAU INFORMACIJOS
Nekonfidenciali sprendimo versija bus paskelbta Komisijos konkurencijos svetainės valstybės pagalbos registre, pažymėta bylos numeriu SA.114436, kai tik bus išspręsti visi konfidencialumo klausimai. Naujai internete ir Oficialiajame leidinyje paskelbti valstybės pagalbos sprendimai pateikiami Konkurencijos savaitės elektroniniame naujienlaiškyje.
