Europos Komisija skyrė „Eurofield SAS“ ir „Unanime Sport SAS“, pažeidimo metu pagrindinei „Eurofield“ patronuojančiai bendrovei, iš viso apie 172 000 eurų baudą už neišsamų atsakymą į prašymą pateikti informaciją, pateiktą Komisijos tyrimo dėl sintetinės vejos sektoriaus kontekste.
KOMISIJOS TYRIMAS
2023 m. birželio mėn. Komisija, vykdydama tyrimą sintetinės vejos sektoriuje, laišku išsiuntė „Eurofield“ paprastą prašymą pateikti informaciją. Atidžiai įvertinusi „Eurofield“ atsakymą ir palyginusi jį su dokumentais, surinktais per nepaskelbtus patikrinimus, Komisija nustatė, kad atsakymas buvo neišsamus. Todėl 2023 m. spalio mėn. ji pateikė dar vieną prašymą pateikti informaciją bendrovei, šį kartą sprendimu pagal Reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalį, ir informavo ją apie savo susirūpinimą. „Eurofield“ vėl atsakė neišsamiai.
2024 m. lapkričio mėn. Komisija informavo šalis (t. y. „Eurofield“ ir „Unanime Sport“, jos pagrindinę patronuojančiąją bendrovę pažeidimo metu), kad pradėjo tyrimą dėl įtariamo procedūrinio pažeidimo, susijusio su neišsamiu atsakymu. Nuo tada šalys susitarė bendradarbiauti su Komisija šiame tyrime, pripažindamos savo atsakomybę už pažeidimą ir sutikdamos sumokėti baudą. Šiomis aplinkybėmis šalys pateikė dokumentus, kurie buvo nurodyti kaip praleisti, taip pat papildomą informaciją, kurios Komisija nenurodė kaip trūkstamos.
BAUDA
Pagal Reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 1 dalies b punktą Komisija gali skirti baudas, siekiančias iki 1 % bendros įmonių apyvartos, jei jos tyčia ar dėl aplaidumo pateikia neteisingą, neišsamią ar klaidinančią informaciją, atsakydamos į pagal to reglamento 18 straipsnio 3 dalį priimtą prašymą pateikti informaciją. Tiksli bendros apyvartos procentinė dalis nustatoma atsižvelgiant į elgesio sunkumą ir trukmę, atsižvelgiant į konkrečias bylos aplinkybes.
Komisija mano, kad šiuo atveju pažeidimas buvo padarytas bent jau dėl aplaidumo. Atsakydami į prašymą pateikti informaciją, gavėjai privalo kuo atidžiau parengti savo atsakymą, kad užtikrintų jo teisingumą ir išsamumą. Jei šalys abejojo dėl prašomos informacijos apimties, jos galėjo kreiptis į Komisiją dėl paaiškinimo, tačiau to jos nusprendė nedaryti, nepaisant to, kad Komisija jas informavo apie įtariamą jų atsakymo į pradinį prašymą neišsamumą.
„Eurofield“ padarytas pažeidimas yra rimtas. Prašymai pateikti informaciją yra viena iš pagrindinių Komisijos naudojamų tyrimo priemonių informacijai rinkti atliekant antimonopolinius tyrimus. Todėl tokio tyrimo veiksmingumas labai priklauso nuo išsamių ir tikslių atsakymų. Todėl informacijos praleidimas gali labai pakenkti Komisijos gebėjimui veiksmingai tirti antikonkurencinį elgesį.
Remdamasi tuo, Komisija padarė išvadą, kad bauda, atitinkanti 0,3 % šalių bendros apyvartos, būtų proporcinga ir atgrasanti. Tuo pačiu metu Komisija nusprendė apdovanoti šalis už aktyvų bendradarbiavimą, kai jos sužinojo apie tyrimą dėl įtariamo procedūrinio pažeidimo. Todėl ji nusprendė sumažinti baudą 30 %, o bendra bauda siektų apie 172 000 EUR.
Bauda skiriama solidariai „Eurofield“ ir „Unanime Sport“, kuri pažeidimo metu buvo pagrindinė patronuojančioji bendrovė ir todėl taip pat gali būti laikoma atsakinga remiantis patronuojančiosios bendrovės atsakomybės prezumpcija.
Komisijos tyrimas dėl dirbtinės vejos pramonės vis dar tęsiasi ir yra atskira procedūra.
FONDAS
Reglamento Nr. 1/2003 18 straipsniu Komisija įgaliojama paprastu prašymu arba sprendimu reikalauti, kad bendrovės pateiktų jai visą reikiamą informaciją, kad ji galėtų atlikti antikonkurencinių veiksmų tyrimus.
Bendradarbiavimo procedūra paremta nusistovėjusia kartelių susitarimų procedūra ir gali būti taikoma kitose situacijose, kai įmonės nori pripažinti savo atsakomybę už ES konkurencijos taisyklių pažeidimą (įskaitant faktus ir teisinį kvalifikavimą). Bendradarbiavimo sistema leidžia Komisijai taikyti paprastesnę ir greitesnę procedūrą, o bendradarbiaujančioms įmonėms sumažinti baudas.
Tai pirmas kartas, kai Komisija pasinaudojo savo įgaliojimais pagal Reglamento 1/2003 23 straipsnio 1 dalies b punktą, kad priimtų sprendimą skirti baudą už neišsamios informacijos pateikimą atsakant į informacijos prašymą atliekant antimonopolinį tyrimą.
Anksčiau Komisija ėmėsi veiksmų dėl kitų procedūrinių taisyklių, taikomų įmonėms, kurioms atliekamas antimonopolinis tyrimas, pažeidimų. Pavyzdžiui, 2024 m. Komisija skyrė 15,9 mln. EUR baudą bendrovei „International Fragrances and Flavours“ už mobiliuoju telefonu atlikto patikrinimo metu išsiųstų pranešimų ištrynimą. Be to, 2008 m. Komisija skyrė 38 mln. EUR baudą bendrovei „E.On“, o 2011 m. – 8 mln. EUR baudą bendrovėms „Suez Environnement“ ir „Lyonnaise des Eaux“ už plombų pažeidimą patikrinimo metu.
Daugiau informacijos bus pateikta konkurencijos svetainėje, Komisijos viešajame bylų registre, bylos numeriu AT.40966. Daugiau informacijos apie Komisijos įgaliojimus atliekant antimonopolinius tyrimus ir bendradarbiavimo procedūrą rasite mūsų informaciniame lapelyje.
