Europos Sąjungos Bendrasis Teismas priėmė pamatinį sprendimą byloje T-1078/23, kurioje JAV technologijų milžinė „Meta Platforms, Inc.“ ginčijo Europos Komisijos sprendimą suteikti jai skaitmeninių „vartų valdytojos“ (angl. *gatekeeper*) statusą pagal Skaitmeninių rinkų aktą (DMA). Teismas visiškai panaikino Komisijos sprendimo dalį dėl platformos „Marketplace“ priskyrimo prie svarbių pamatinių prieigos pilonų, tačiau paveldo prasme paliko galioti šį statusą susirašinėjimo paslaugai „Messenger“.
Daugiau šia tema: ES teisė ir reguliavimas, CURIA
„Messenger“ lieka nepriklausoma ir svarbia platforma
Bylos nagrinėjimo pamatas parodė, kad ES Bendrasis Teismas visiškai palaikė Europos Komisijos poziciją dėl programėlės „Messenger“. Teisėjai patvirtino, kad ši paslauga yra nuo telefono numerio nepriklausoma tarpasmeninio bendravimo platforma, kuri pamatiniu lygmeniu veikia kaip atskiras vienetas nuo socialinio tinklo „Facebook“. Teismas atmetė „Meta“ paveldo argumentus dėl integracijos ir konstatavo, kad „Messenger“ yra siūlomas per atskiras programėles, gali būti naudojamas savarankiškai bei turi specifinius įrankius, leidžiančius verslui tiesiogiai pasiekti pamatinius galutinius vartotojus.
Teismas taip pat išaiškino, kad Komisija nepadarė jokios teisės klaidos skaičiuodama vartotojų srautus. Nustatant, ar „Messenger“ pasiekia pamatinius DMA nustatytus skaitinius slenksčius, Komisija neprivalėjo eliminuoti tų vartotojų, kurie tuo pat metu naudojasi ir „Facebook“. Be to, pabrėžta, kad Komisija neturėjo pareigos pamatiniu pagrindu pradėti atskiro rinkos tyrimo prieš suteikiant statusą, nes „Meta“ paveldo gynybos grupė nepateikė pakankamai pagrįstų įrodymų, kad paneigtų teisės akte numatytas pamatines prezumpcijas.
Teisinis Komisijos brokas vertinant „Marketplace“
Visiškai kitokį pamatą teismas nustatė vertindamas skelbimų platformos „Marketplace“ situaciją. Bendrasis Teismas priminė esminę taisyklę – bet kokio ES teisės akto teisėtumas privalo būti vertinamas pamatiniu momentu pagal faktines ir teisines aplinkybes, kurios egzistavo jo priėmimo dieną (šiuo atveju – 2023 m. rugsėjo 5 d.). Teismas konstatavo, kad Europos Komisija padarė esminę teisės klaidą, nes pamatiniu lygmeniu rėmėsi tik trejų metų duomenimis iki sprendimo priėmimo ir visiškai neatsižvelgė į svarbius platformos pakeitimus, kuriuos „Meta“ įgyvendino 2023 m. liepos pabaigoje.
Šie pakeitimai paveldo tvarka apribojo leidžiamų skelbimų skaičių vienam vartotojui ir panaikino pamatinius kriterijus, kuriais Komisija identifikavo verslo subjektus. Teismo vertinimu, Komisijos sprendimui pritrūko aiškaus pamatų argumentavimo, o pateikti vertinimai buvo hipotetiniai bei nepilni. Kadangi Komisija nesugebėjo teisiškai pamatiniu būdu paaiškinti, kaip po šių pokyčių „Marketplace“ toliau leidžia verslo vartotojams siūlyti prekes vartotojams (kas yra būtina sąlyga internetinio tarpininkavimo paslaugai), statuso suteikimas šiai daliai buvo visiškai anuliuotas.
*Šis straipsnis parengtas pagal Europos Sąjungos Bendrojo Teismo oficialų sprendimą.*
