Europos Audito Rūmai perspėja, kad siūlomas laikinasis dekarbonizacijos fondas gali būti nepakankamai efektyvus ir kelti finansinio valdymo rizikų.
Daugiau šia tema: ES ekonomika ir finansai, European Court of Auditors
Neaiškus poveikis investicijoms
Auditoriai pažymi, kad kol kas nėra aišku, ar fondas iš tikrųjų paskatins naujas investicijas į dekarbonizaciją. Pagal dabartinį modelį parama būtų skiriama remiantis ankstesne gamyba, o ne naujais projektais, todėl realus poveikis gali būti ribotas.
Be to, fondo sąlygos yra labai panašios į jau egzistuojančias ES emisijų prekybos sistemos lengvatas, todėl kyla klausimų, ar jis suteiks papildomą naudą.
Finansinio valdymo klausimai
Auditoriai taip pat išreiškė susirūpinimą dėl siūlomų išimčių iš ES finansinių taisyklių. Kai kurios iš jų, jų nuomone, nėra pakankamai pagrįstos ir gali prieštarauti pagrindiniams biudžeto principams.
Ypač kritikuojama galimybė taikyti retroaktyvius mokėjimus, kurių apimtis ir poveikis nėra aiškiai apibrėžti.
Neapibrėžtos pajamos ir išlaidos
Fondo finansavimas turėtų būti užtikrinamas iš vadinamųjų CBAM sertifikatų pardavimo. Tačiau auditoriai pabrėžia, kad šios pajamos yra sunkiai prognozuojamos, nes priklauso nuo rinkos sąlygų ir emisijų kainų.
Skaičiavimai rodo neatitikimą tarp planuojamų pajamų ir išlaidų, todėl kyla klausimų, ar numatyta valstybių narių įmoka yra pagrįsta.
Lėšų panaudojimo vėlavimas
Dar viena problema – laiko tarpas tarp lėšų surinkimo ir jų panaudojimo. Pagal dabartinį planą dalis lėšų būtų surinkta anksčiau, tačiau išmokos pradėtos tik po metų, o tai gali reikšti neefektyvų finansinių išteklių naudojimą.
Auditoriai siūlo supaprastinti šį procesą, kad lėšos būtų naudojamos greičiau ir efektyviau.
Teigiami aspektai
Nepaisant kritikos, auditoriai pažymi ir teigiamą pusę – fondas būtų grindžiamas jau egzistuojančiomis administracinėmis struktūromis. Tai galėtų sumažinti administracinę naštą ir palengvinti jo įgyvendinimą.
Galutinis sprendimas dėl fondo dar turi būti priimtas Europos institucijose, todėl auditorių pastabos gali turėti įtakos galutinei jo formai.
*Šis straipsnis parengtas pagal Europos Audito Rūmų pranešimą.*
