Europos Audito Rūmai nustatė, kad Europos Komisijos pastangos pašalinti kliūtis tarpvalstybinėms paslaugoms ES išlieka nepakankamos, o verslas vis dar susiduria su reikšmingais barjerais.
Daugiau šia tema: ES ekonomika ir finansai, European Court of Auditors
Paslaugų rinka išlieka fragmentuota
Paslaugos sudaro apie 70 % ES ekonomikos, tačiau tik apie 20 % jų teikiama tarpvalstybiniu mastu.
Auditoriai pažymi, kad apie 60 % kliūčių, identifikuotų dar 2002 metais, išliko ir 2023 m., o tai ir toliau riboja konkurenciją bei verslo plėtrą bendrojoje rinkoje.
Pagrindinės kliūtys verslui
Didžiausios problemos kyla dėl skirtingų nacionalinių reikalavimų, licencijavimo ir sertifikavimo sistemų, taip pat sudėtingų administracinių procedūrų.
Papildomai verslui trukdo darbuotojų komandiravimo apribojimai ir skirtingos reguliavimo sistemos, dėl kurių tarpvalstybinė veikla tampa brangi ir sudėtinga.
Komisijos pastangos vertinamos kritiškai
Ataskaitoje teigiama, kad iki 2025 m. Europos Komisijos veiksmai neturėjo aiškios strateginės krypties ir buvo nepakankamai orientuoti į didžiausią poveikį turinčių kliūčių šalinimą.
Nors buvo imtasi tam tikrų priemonių, jos nepasiekė reikšmingų rezultatų, o naujoji 2025 m. strategija remiasi instrumentais, kurių veiksmingumas kelia abejonių.
Silpnas taisyklių įgyvendinimas
Auditoriai taip pat pabrėžia, kad taisyklių įgyvendinimas bendrojoje rinkoje išlieka silpnas. Europos Komisija dažniausiai remiasi pažeidimų nagrinėjimo procedūromis, tačiau ne visada veikia pakankamai greitai.
Be to, skundų nagrinėjimas kartais užtrunka, o tai ypač nepalanku mažoms ir vidutinėms įmonėms.
Siūlomi sprendimai
Europos Audito Rūmai rekomenduoja Komisijai parengti aiškesnę ir ambicingesnę strategiją, aktyviau naudoti Europos semestrą ir skatinti valstybes nares vykdyti reformas.
Taip pat siūloma geriau stebėti pažangą, stiprinti taisyklių įgyvendinimą ir suteikti verslui daugiau informacijos apie galimybes teikti paslaugas kitose ES šalyse.
*Šis straipsnis parengtas pagal Europos Audito Rūmų pranešimą.*
