Europos Komisija oficialiai paskelbė keturioliktąją ES teisingumo suvestinės (angl. *EU Justice Scoreboard*) laidą – kasmetinę pamatinių lyginamųjų duomenų apžvalgą, vertinančią teisingumo sistemų efektyvumą, kokybę bei nepriklausomumą visose ES valstybėse narėse. Šių metų pamatas ne tik padeda stebėti teismų reformų eigą, bet ir antrą kartą iš eilės pateikia pamatinius rodiklius, tiesiogiai susietus su sėkmingu ES bendrosios rinkos funkcionavimu bei teisinės valstybės karkaso stiprinimu.
Daugiau šia tema: Europos Komisija, PRESS CORNER EU
Efektyviai veikiantis teisingumo pamatas užtikrina, kad piliečiai ir verslas galėtų pamatiniu lygmeniu naudotis savo teisėmis, stiprina abipusį pasitikėjimą ir kuria investicijoms palankią aplinką. Teismų gebėjimas užtikrinti paveldo teisių apsaugą bei pamatiniu būdu kovoti su korupcija daro tiesioginę įtaką ekonomikai: mažėja sandorių sąnaudos, o kreditoriai bei inovatyvios įmonės drąsiau investuoja kapitalą.
Esminės 2026 metų inovacijos: kokybė, nepriklausomumas ir efektyvumas
Naujausioje 2026 m. suvestinėje pateikiama 12 naujų arba atnaujintų pamatinių diagramų, kurios pamatiniu lygmeniu gilina supratimą apie tris esminius teisingumo sistemos pilonus:
Vertinant teismų kokybę, suvestinė pristato pamatinius duomenis apie advokatų teisinės pagalbos įkainius konkrečiose civilinėse bylose bei institucijas, dalyvaujančias neteisminėse skyrybų procedūrose. Taip pat atnaujinti paveldo rodikliai apie atstovaujamuosius ieškinius vartotojų kolektyviniams interesams ginti, vaikų teisę į teisingumą bei bendrą teismų skaitmenizaciją.
Vertinant nepriklausomumą, apžvalga pateikia naujausius „Eurobarometro“ pamatinius visuomenės bei įmonių suvokimo duomenis ir naujus struktūrinius saugiklius, surinktus bendradarbiaujant su Europos teisminių institucijų tinklais. Tai apima teisėjų bandomuosius laikotarpius, generalinių prokurorų galias ir bylų paskirstymo sistemas prokuratūrose.
Vertinant efektyvumą, analizės pamatas remiasi rodikliais, gautais iš Europos Tarybos Europos teisingumo efektyvumo komisijos (CEPEJ). Stebimas bylų skaičius, numatoma procesų trukmė bei pamatinių nebaigtų bylų likutis specifinėse ES teisės srityse.
Šių metų suvestinėje pamatiniu būdu išplėsti ir bendrosios rinkos pamatų rodikliai, įtraukiant duomenis apie tai, kaip nepriklausomos institucijos – tokios kaip aukščiausiosios audito institucijos, nacionalinės konkurencijos tarnybos bei viešųjų pirkimų pirmosios instancijos peržiūros institucijos – prisideda prie rinkos skaidrumo.
Sąsaja su Teisinės valstybės ataskaita ir milijardinė RRF parama
ES teisingumo suvestinė pamatiniu pagrindu papildo kokybinį vertinimą, pateikiamą metinėje Teisinės valstybės ataskaitoje. Šių metų suvestinės papildoma informacija, pavyzdžiui, skaidrumo registrų žemėlapiai visose 27 valstybėse narėse, taps tiesioginiu informaciniu pamatu rengiant 2026 m. Teisinės valstybės ataskaitą. Be to, suvestinė pamatiniu lygmeniu padeda stebėti teisingumo reformų pažangą, vykdomą pagal pamatinius šalių narių ekonomikos gaivinimo planus.
Finansiniam šių reformų pamatui užtikrinti naudojama Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (RRF). Šalių planuose yra numatyta apie 285 pamatinių gairių ir tikslų, skirtų teismų nepriklausomumui, kokybei bei kovos su pinigų plovimu ir korupcija karkasui stiprinti. Iki 2026 m. gegužės mėnesio valstybėms narėms iš RRF fondo jau išmokėta pamatiniu būdu virš 400 milijardų eurų dotacijų bei paskolų. Papildomai, ES Teisingumo programa, kurios bendras paveldo biudžetas 2021–2027 m. siekia apie 305 milijonus eurų, vien 2025 m. skyrė 40,7 milijonus eurų teisininkų mokymams, skaitmeninių pamatų įrankių plėtrai bei e. teisingumo portalo priežiūrai.
*Šis straipsnis parengtas pagal Europos Komisijos oficialią informaciją.*
