Europos Sąjungos Teisingumo Teismas pateikė svarbų išaiškinimą dėl Danijos socialinio būsto teisės aktų, pagal kuriuos tam tikrose vadinamosiose „transformacijos zonose“ nutraukiamos nuomos sutartys. Teismas nurodė, kad tokios priemonės gali sudaryti tiesioginę arba netiesioginę diskriminaciją dėl etninės kilmės ir turi būti vertinamos itin atidžiai.
Daugiau šia tema: ES Teisingumo Teismas, CURIA
Kas yra „transformacijos zonos“?
Pagal Danijos teisę tai gyvenamieji rajonai, kuriuose fiksuojama prasta socialinė ir ekonominė padėtis (nedarbas, nusikalstamumas, išsilavinimo lygis, pajamos) ir kuriuose pastaruosius penkerius metus daugiau kaip 50 % gyventojų sudarė imigrantai iš ne vakarietiškų šalių ir jų palikuonys.
Kodėl kilo ginčas?
Įgyvendinant šių zonų plėtros planus, Slagelse ir Kopenhagoje buvo arba turėjo būti nutrauktos daugelio socialinių būstų nuomos sutartys. Kai kurie nuomininkai tai užginčijo, teigdami, kad kriterijus, susijęs su ne vakarietiškų imigrantų dalimi, lemia diskriminaciją dėl etninės kilmės.
Ką pasakė Teisingumo Teismas?
ESTT priminė, kad etninė kilmė ES teisėje nustatoma pagal visumą kriterijų (kilmę, kultūrą, kalbą, tradicijas), o vien pilietybė ar gimimo šalis savaime nėra pakankami.
Vis dėlto Teismas pabrėžė, kad tai, jog teisės akte vartojamas bendras kriterijus, neužkerta kelio pripažinti jį tiesiogiai susijusiu su etnine kilme, jei nacionalinis teismas nustatys, kad jis lemia mažiau palankų tam tikrų etninių grupių traktavimą.
Tiesioginė ar netiesioginė diskriminacija?
Jeigu nacionalinis teismas padarytų išvadą, kad ginčijamas įstatymas nėra tiesiogiai diskriminuojantis, jis vis tiek turės patikrinti, ar nėra netiesioginės diskriminacijos – kai iš pažiūros neutrali taisyklė faktiškai labiau neigiamai paveikia tam tikras etnines grupes.
Proporcingumas ir teisė į būstą
Jei būtų nustatyta netiesioginė diskriminacija, Danijos teismas turės įvertinti, ar priemonės pateisinamos viešojo intereso tikslu – socialinės sanglaudos ir integracijos skatinimu – ir ar jos taikomos proporcingai, gerbiant pagrindinę teisę į būsto neliečiamumą.
*Ši informacija parengta pagal CURIA paskelbtą sprendimo santrauką.*
Šaltinis: https://curia.europa.eu/
