Teisingumo Teismas panaikino Komisijos sprendimą, kuriuo buvo patvirtinta Vengrijos pagalba Paks II atominei elektrinei, nes nebuvo tinkamai įvertintas sutarties skyrimas be konkurso. — Europos Teisingumo Teismas C-59/23 P Paks II

Daugiau šia tema: ES Teisingumo Teismas, CURIA

Byloje nagrinėjamos aplinkybės

2017 m. kovo 6 d. Komisija patvirtino valstybės pagalbos schemą, pagal kurią Vengrija ketino finansuoti dviejų naujų reaktorių statybą Paks atominės elektrinės aikštelėje. Statybos sutartis buvo tiesiogiai, be konkurso, skirta Rusijos bendrovei „Nizhny Novgorod Engineering Company Atomenergoproekt“. Projektą daugiausia finansavo Rusijos suteikta 10 mlrd. eurų paskola, papildomai 2,5 mlrd. eurų skyrė pati Vengrija.

Austrija teigė, kad Komisija, patvirtindama šią pagalbą, neįvertino, ar sutarties skyrimas be viešo konkurso atitiko ES viešųjų pirkimų taisykles. Bendrasis Teismas 2022 m. ieškinį atmetė, tačiau Austrija pateikė apeliaciją.

Teismo išaiškinimas

Teisingumo Teismas nusprendė, kad Komisija negalėjo apsiriboti vien valstybės pagalbos taisyklių vertinimu. Ji turėjo patikrinti ir tai, ar projekto sutartis, kaip neatsiejama pagalbos dalis, buvo sudaryta laikantis ES viešųjų pirkimų taisyklių. Atviras konkursas galėjo turėti įtakos projekto kainai ir techninėms savybėms, todėl šio aspekto ignoruoti negalima.

Be to, Komisijos sprendimas buvo nepakankamai pagrįstas, nes vien nurodymas, jog anksčiau pradėta pažeidimo procedūra prieš Vengriją buvo uždaryta, negali būti laikomas tinkamu motyvavimu.

Ką tai reiškia?

Šis sprendimas reiškia, kad Komisija turės iš naujo vertinti Paks II projektą, šįkart atsižvelgdama ir į viešųjų pirkimų teisės reikalavimus. Tai yra svarbus precedentas, rodantis, kad valstybės pagalbos vertinimas negali būti atskirtas nuo kitų ES teisės sričių, jei jos yra tiesiogiai susijusios su projektu.

*Šis straipsnis parengtas pagal Europos Teisingumo Teismo sprendimą.*

Šaltinis: https://curia.europa.eu