ES plėtros forume sakytoje kalboje Europos Vadovų Tarybos pirmininkas António Costa pabrėžė plėtros svarbą kaip ilgalaikę strategiją, stiprinančią Europos saugumą, demokratiją ir geopolitinę įtaką, ir paragino užtikrinti spartesnę Ukrainos, Moldovos ir Vakarų Balkanų pažangą link narystės ES.
Daugiau šia tema: Europos Vadovų Taryba, European Council
Geopolitinio neapibrėžtumo ir ekonominio nestabilumo pasaulyje išsiplėtusi Europos Sąjunga reiškia stipresnę, saugesnę ir taikesnę Europą tiek namuose, tiek užsienyje. Šiandienos daugiapoliame pasaulyje tik stipresnė ir vieningesnė Europos Sąjunga yra pasirengusi ginti savo interesus ir vertybes, ypač susidūrusi su augančia Kinijos ir Rusijos įtaka.
Šiame daugiapoliame pasaulyje tik patikima ir nuspėjama Europos Sąjunga, turinti partnerių tinklą, galės sustiprinti savo įtaką ir ginti tarptautinę taisyklėmis pagrįstą tvarką. Kita plėtros stadija į Ukrainą, Moldovą ir Vakarų Balkanus yra labai svarbi siekiant sustiprinti mūsų Sąjungą kaip geopolitinę veikėją.
Plėtra, kaip įžvalgiausia Europos strategija, yra geriausia investicija, kurią šiandien galime padaryti į Europos ateitį. Ji stiprina demokratiją ir teisinę valstybę. Ji plečia mūsų bendrų vertybių, bendros gerovės ir bendros atsakomybės erdvę. Per daugelį metų padaryta pažanga ne tik padėjo mūsų naujoms narėms, bet ir sustiprino Europos Sąjungos atsparumą.
Šiandien, nepaisant karo mūsų žemyne ir sugrįžusių geopolitinių prieštaravimų, matome atnaujintą Europos plėtros pagreitį. Tiesą sakant, plėtra dabar vyksta sparčiau nei per pastaruosius 15 metų. Jei skaitėte šių metų plėtros ataskaitą, esu tikras, kad pastebėjote esminį sakinį: „Tai pirmoji Komisijos kadencija nuo 2010–2014 m., kai plėtra yra reali galimybė.“ Ir tai, ponios ir ponai, yra mūsų tikslas – mano tikslas – ateinantiems metams. Ukraina, Moldova ir Vakarų Balkanų šalys priklauso Europos Sąjungai.
2025 m. plėtros procese matėme didelę pažangą. Juodkalnija padarė didžiausią pažangą ir, jei ji tęs reformų pastangas tokiu pat intensyvumu, derybas užbaigs iki 2026 m. Ir aš tikiu, kad Juodkalnija gali tapti „28 iš 28 šalių“.
Albanija taip pat įdėjo milžinišką darbą ir gerokai paspartino pažangą siekdama užbaigti stojimo derybas iki 2027 m. pabaigos. Ukraina – šalis, kurioje vyksta karas, – ir Moldova, kurios demokratija ir suverenitetas nuolat puolami, per vienerius metus rekordiniu greičiu baigė Komisijos atliekamą acquis peržiūrą. Manau, kad vienos iš šių dviejų šalių sėkmė judant į priekį bus ir kitos sėkmė.
Serbija įsipareigojo artimiausiomis savaitėmis įgyvendinti reikšmingas reformas tokiose srityse kaip audiovizualinės žiniasklaidos politika ir energetika, taip pat toliau derinti savo teisės aktus su Europos Sąjungos bendra užsienio ir saugumo politika. Be to, Bosnija ir Hercegovina bei Šiaurės Makedonija iki metų pabaigos dar gali daryti pažangą. O praėjus trejiems metams po narystės paraiškos pateikimo Kosovas turėtų gauti teigiamą signalą.
Negalime ignoruoti politinio ir geostrateginio plėtros imperatyvo. Susidūrus su išorės grėsmėmis, ypač iš Rusijos, mūsų kandidatų prisijungimas prie Europos Sąjungos bendros užsienio ir saugumo politikos yra labai svarbus siekiant užtikrinti, kad mūsų vertybės būtų bendros ir puoselėjamos. Tai ne tik ekonominė partnerystė, tai strateginė partnerystė, stiprinanti mūsų kolektyvinį saugumą ir pasaulinę įtaką. Vakarų Balkanų šalys ir Europos Sąjunga patyrė konkrečios naudos iš šio proceso.
Vakarų Balkanų ir Moldovos augimo planai, kurių vertė siekia iki 8 mlrd. eurų, jau gerina žmonių gyvenimą vietoje. Nuo prisijungimo prie Bendros mokėjimų eurais erdvės iki laukimo laiko pasienyje sutrumpinimo ir skaitmeninių tinklų plėtros – šios priemonės duoda tiesioginių rezultatų. Nuo 2026 m. sausio mėn. Moldova ir Ukraina prisijungs prie Europos Sąjungos laisvojo tarptinklinio ryšio zonos, todėl jų piliečiams kelionės ir bendravimas visame žemyne taps prieinamesni.
Per pastaruosius 20 metų ankstesni Europos Sąjungos plėtros etapai pritraukė daugiau nei 100 milijonų žmonių, o mūsų ekonomika išaugo daugiau nei 2 trilijonais eurų. Nuo 2004 m. įstojusios šalys daugiau nei padvigubino savo ekonomiką, o naujosios Europos Sąjungos narės sukūrė 26 milijonus naujų darbo vietų, iš kurių daugiau nei 6 milijonai – naujosiose valstybėse narėse. Tai įrodo, kad kiekvienas plėtros etapas sustiprino mūsų Sąjungą ekonomiškai ir politiškai.
Plėtra nėra tik abstraktus siekis; tai transformacijos procesas. Tai ne tolima svajonė, o reali galimybė ateinančiais metais. Tačiau norint, kad plėtra taptų realybe, turime daryti du dalykus vienu metu. Pirma, turime tęsti reformas savo šalyse kandidatėse, užtikrindami, kad jos atitiktų aukštus Europos Sąjungos standartus demokratijos, teisinės valstybės ir pagrindinių teisių srityse, kaip atsispindi mūsų nuopelnais pagrįstame metode. O nuopelnais pagrįstas metodas reiškia būtent tai – stojimo procesas, vertinamas tik pagal Kopenhagos kriterijus ir nieko daugiau. Nepriimtina toliau blokuoti kai kurių valstybių narių stojimą dėl kitų priežasčių, nei nuopelnais pagrįstas metodas.
Tuo pačiu metu pati Europos Sąjunga turi ruoštis priimti naujus narius. Tai reiškia spręsti savo vidinius iššūkius ir užtikrinti, kad galėtume veiksmingai integruoti naujus narius, kartu toliau funkcionuodami ir vystydamiesi kaip darni Sąjunga. Turime leisti šalims kandidatėms ir Europos Komisijai bendradarbiauti ir tinkamu metu įvertinti rezultatus.
Granados deklaracijoje pabrėžiama, kaip svarbu užtikrinti, kad Europos Sąjungos plėtros pajėgumas nepakenktų jos gebėjimui funkcionuoti. Reikės vidaus reformų, įskaitant daugiametės finansinės programos koregavimą, kad būtų remiamas plėtros procesas ir reikalinga infrastruktūra naujoms narėms.
Plečiantis ES, taip pat turime užtikrinti, kad stojimo sutartyse būtų numatytos griežtesnės apsaugos priemonės nuo derybų metu prisiimtų įsipareigojimų nevykdymo. Turime mokytis iš savo patirties. Demokratijos, žmogaus teisių ir teisinės valstybės principų laikymasis nėra derybų objektas. Plėtra – tai ne tik naujų šalių priėmimas. Tai mūsų Sąjungos stiprinimas užtikrinant, kad visos narės būtų visapusiškai įsipareigojusios šioms bendroms vertybėms ir kad jos liktų joms įsipareigojusios ir po stojimo proceso. Galiausiai, turime sustiprinti savo pastangas informavimo ir komunikacijos srityse.
Plėtra – tai ne tik derybos už uždarų durų. Tai yra tiek valstybėms narėms, tiek šalims kandidatėms paaiškinimas apie plėtros teikiamą naudą ir iššūkius. Tai labai svarbu siekiant užtikrinti, kad piliečiai suprastų ir palaikytų šį procesą, kuris galiausiai sustiprina visos Sąjungos teisėtumą ir sanglaudą.
Europos Sąjungos sėkmė kilo iš drąsaus mūsų pirmtakų politinio ryžto. Šiandien turime parodyti tą pačią viziją ir ryžtą. Stojimo partneriai turi nuspręsti, ar jie turi politinės valios tęsti savo Europos transformaciją, ar nori likti įkalinti skausmingo istorinio palikimo. Tai yra esminis klausimas: ar galime įveikti susiskaldymo ir susiskaldymo istoriją ir kartą ir visiems laikams priimti bendros ateities sąjungą?
Štai ką reiškia Europos Sąjungos narystė: susivienyti, vieningai siekti bendrų siekių ir likimo. Europos Sąjunga taip pat turi nuspręsti, ar ji gali sau leisti gaišti daugiau laiko, ar ji pasirengusi vystytis, kad įveiktų dabarties ir ateities iššūkius. Manau, kad Europa neturi tapti praeities klestėjimo muziejumi. Plėtra yra kelias į priekį ir vienintelis būdas užtikrinti, kad Europa išliktų pasauline taikos, klestėjimo ir stabilumo jėga. Turime toliau dirbti kartu kaip partneriai, kurdami saugią, klestinčią ir vieningą Europą.
Pasižadėkime šią viziją paversti realybe.
Ačiū.
