Europos Parlamento ir Tarybos derybininkai pasiekė susitarimą dėl teisėkūros pasiūlymų, kuriais siekiama paspartinti investicijas į gynybą ir pagerinti Europos Sąjungos pasirengimą saugumo iššūkiams. Šis priemonių paketas yra platesnio ES reglamentų supaprastinimo etapo dalis, skirta pagreitinti leidimų išdavimą su gynyba susijusiems projektams bei karinės įrangos eksportui tarp bendrijos šalių. Naujosios taisyklės padės sukurti lankstesnę sistemą, leisiančią iki 2030 metų pritraukti šimtus milijardų eurų investicijų į Europos gynybos technologinę ir pramoninę bazę.
Daugiau šia tema: Europos Parlamentas, EUROPEAN_PARLIAMENT
Leidimų išdavimo spartinimas ir pirkimų taisyklių supaprastinimas
Teisės aktų pakete, kuris yra susijęs su iniciatyva „ReArm Europe“, numatyta parama iki 800 milijardų eurų investicijoms per ateinančius ketverius metus. Vienas svarbiausių susitarimo punktų – ES mastu nustatytas numatytasis 42 darbo dienų terminas sprendimams dėl leidimų statyti naujas ar plėsti esamas gynybos pramonės gamyklas. Išskirtiniais atvejais, pavyzdžiui, kai projektai yra itin sudėtingi arba kyla rizika aplinkai bei darbuotojų saugai, institucijos šį terminą galės pratęsti iki dviejų kartų, tačiau bendra proceso trukmė negalės viršyti 102 darbo dienų. Jei atsakingos institucijos nespės priimti sprendimo laiku, bus taikomas tyliojo pritarimo principas, o šalys privalės įsteigti vieno langelio principu veikiančius skaitmeninius kontaktinius punktus projektų vykdytojams.
Siekiant palengvinti karinės paskirties produktų judėjimą bendrijoje, įvedama nauja bendroji transfero licencija, kuri suteiks gynybos įmonėms nuspėjamesnę teisinę aplinką tarpvalstybiniam bendradarbiavimui. Viešųjų pirkimų srityje susitarimas padidina finansines ribas, nuo kurių pradedamos taikyti ES pirkimų taisyklės, ir prailgina maksimalią preliminariųjų sutarčių trukmę nuo septynerių iki dešimties metų. Taip pat suteikiama daugiau lankstumo valstybėms narėms vykdyti bendrus pirkimus, siekiant panaikinti tiekimo grandinių kliūtis ir užtikrinti geresnę mažų bei vidutinių įmonių integraciją į rinką.
Investicijų palengvinimas ir Europos gynybos fondo taisyklės
Derybose taip pat sutarta supaprastinti Europos gynybos fondo valdymą ir lėšų skirstymą. Atnaujinti atrankos kriterijai prioritetą teiks projektams, demonstruojantiems aukščiausius kokybės ir efektyvumo standartus, bei numatys didesnį finansavimą veikloms, kuriose dalyvauja mažasis ir vidutinis verslas. Europos Parlamento prašymu, padidintas finansavimo tarifas bus taikomas ir projektams, vystomiems pagal Europos ginkluotės programos struktūrą, o siekiant stiprinti bendradarbiavimą su Ukraina, į fondo lėšomis kompensuojamas išlaidas bus leista įtraukti bandymų šioje šalyje kandidatėje kaštus.
Galiausiai susitarimas patvirtina, kad gynybos interesais valstybės narės galės taikyti tam tikras išimtis iš ES aplinkosaugos ir cheminių medžiagų reguliavimo taisyklių, tačiau kiekviena tokia išimtis privalės būti griežtai pagrįsta. Šis preliminarus susitarimas dar turės būti oficialiai patvirtintas tiek Europos Parlamento, tiek Tarybos sesijose, kad galėtų įsigalioti kaip teisės aktas. Europos Komisija šį pasiūlymų paketą pristatė dar 2025 metų birželį, reaguodama į būtinybę iš esmės sustiprinti regiono saugumo pajėgumus.
Šis straipsnis parengtam pagal Europos Parlamento pranešimo.
