Europos Sąjungos Taryba oficialiai patvirtino atnaujintą direktyvą, skirtą sustiprinti ir palengvinti kitose bloko šalyse gyvenančių Bendrijos piliečių (vadinamųjų „mobilių ES piliečių“) teisę balsuoti ir kelti savo kandidatūras vietos savivaldos rinkimuose. Šiuo žingsniu siekiama užtikrinti, kad pamatine judėjimo laisve pasinaudoję asmenys galėtų visavertiškai ir be biurokratinių kliūčių dalyvauti šalies rezidencijos demokratiniame gyvenime.
Daugiau šia tema: Europos Vadovų Taryba, European Council
Demokratinių teisių užtikrinimas 13,5 milijono europiečių
Kipro Europos reikalų viceministrė Marilena Raouna, pristatydama paveldo sprendimą, pažymėjo: „Judėjimo laisvė privalo žengti koja kojon su pilnaverte ir lygiaverte galimybe dalyvauti demokratiniame gyvenime. Palengvindami balsavimą ir kandidatavimą vietos rinkimuose, mes stipriname įsitraukimą, didiname pasitikėjimą mūsų demokratinėmis institucijomis ir suteikiame galimybę 13,5 milijono ES piliečių, gyvenančių kitoje valstybėje narėje, visapusiškai naudotis savo teisėmis“. Atnaujintas teisinis karkasas pakeičia pasenusias, dar 1994 m. priimtas nuostatas, kurios nebeatitiko šiuolaikinių skaitmeninių realijų bei migracijos srautų dinamikos.
Pagrindinis naujosios direktyvos tikslas – sukurti efektyvesnius ir aktyvesnius informavimo mechanizmus. Valstybės narės bus įpareigotos iš anksto ir suprantama kalba pateikti mobiliems piliečiams informaciją apie registracijos rinkėjų sąrašuose tvarką, terminus bei kandidatavimo sąlygas. Iki šiol, nepaisant galiojusių garantijų, realus ne nacionalinių piliečių aktyvumas vietos rinkimuose išliko palyginti žemas būtent dėl kalbinių barjerų bei informacijos stygiaus. Naujosios taisyklės taip pat apriboja valstybių narių galimybes taikyti paveldo išimtis, pagal kurias teisė balsuoti būdavo siejama su reikalavimu tam tikrą ilgą laiko tarpą nepertraukiamai gyventi konkrečioje savivaldybėje.
Demokratijos paketo pamatas ir įgyvendinimo terminai
Ši teisėkūros iniciatyva yra viena iš pagrindinių dalių platesnio Europos Komisijos pasiūlyto rinkinio, žinomo kaip „ES rinkimų demokratijos ir vientisumo paketas“ (arba tiesiog „Demokratijos paketas“), kuris buvo inicijuotas dar 2021 m. lapkričio mėnesį. ES sutartis ir ES pagrindinių teisių chartija aiškiai nurodo, kad kiekvienas Bendrijos pilietis turi teisę balsuoti ir būti renkamu savivaldos rinkimuose savo gyvenamojoje vietoje tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir tos šalies piliečiai, o Taryba privalo vienbalsiai patikslinti šios teisės įgyvendinimo tvarką po konsultacijų su Europos Parlamentu.
Atnaujinta direktyva artimiausiu metu bus oficialiai paskelbta ES oficialiame leidinyje ir įsigalios praėjus 20 dienų po publikavimo. Nuo to momento valstybės narės turės lygiai dvejus metus tam, kad perkeltų daugumą šio dokumento nuostatų į savo nacionalinius teisės aktus bei pritaikytų vietos rinkimų sistemas prie supaprastintų reikalavimų, užtikrindamos sklandesnį artėjančių savivaldos rinkimų organizavimą.
Šis straipsnis parengtas pagal Europos Sąjungos Tarybos pranešimus spaudai.
