Europos Audito Rūmų ataskaita rodo, kad LIFE strateginių projektų poveikis aplinkai ir klimatui nėra aiškiai nustatytas dėl nepakankamos stebėsenos, neaiškių finansavimo gairių ir ne visuomet tinkamai pasirinktų prioritetų.
Daugiau šia tema: Euras ir ekonomika, European Court of Auditors
Silpnos vietos projektų atrankoje ir poreikių nustatyme
Auditoriai nustatė, kad strateginiai projektai ne visada atitinka svarbiausius valstybių narių aplinkos ir klimato poreikius, o tai gali riboti jų poveikį. 2014–2020 m. laikotarpiu LIFE programa finansavo 70 projektų, kuriems skirta €701 mln., o nuo 2021 m. dar €436 mln. skirta 25 projektams. Tačiau tik dalis projektų tiesiogiai sprendžia kritinius aplinkosauginius iššūkius.
Papildomo finansavimo mobilizavimas – sunkiai įvertinamas
LIFE strateginiai projektai turi pritraukti papildomą finansavimą iš kitų ES, nacionalinių ar privačių fondų. Tačiau auditoriai nustatė, kad nėra aiškių gairių, kas laikytina mobilizuotu finansavimu, o Komisija nenaudoja centralizuotos stebėsenos. Dėl to neįmanoma tiksliai nustatyti, kokią realią vertę sukuria papildomos investicijos.
Nepakankama stebėsena apsunkina poveikio vertinimą
Ataskaitoje pabrėžiama, kad projektų rezultatai nėra vertinami pagal svarbiausius tikslus, tokius kaip valdymo gerinimas, suinteresuotųjų šalių įtraukimas ar gebėjimų stiprinimas. Stebėsenos mechanizmai yra nevienodi, trūksta duomenų, o pamokos ir gerosios praktikos retai pasidalijamos ES mastu.
Raginimas tobulinti projektų planavimą ir įgyvendinimą
Auditoriai ragina Europos Komisiją užtikrinti, kad projektai būtų labiau orientuoti į valstybių narių realius poreikius, suteikti aiškesnes gaires dėl papildomo finansavimo apskaitos ir aktyviau skatinti žinių mainus ES lygmeniu. Taip pat siūloma stiprinti institucijų, įgyvendinančių strategijas, įtraukimą, kad projektų nauda būtų išlaikoma ir pasibaigus LIFE finansavimui.
LIFE programa pradėta 1992 m., siekiant spręsti klimato kaitą, biologinės įvairovės nykimą bei oro ir vandens taršą. Šioje ataskaitoje auditoriai išnagrinėjo 22 projektus iš 95 įgyvendintų iki 2025 m.
Šis straipsnis parengtas pagal Europos Audito Rūmų informaciją.
