Europos Sąjungos Taryba patvirtino aštuonis sprendimus, kuriais pagal Europos taikos priemonę Ukrainai mobilizuojama apie 4,9 mlrd. eurų. Didžioji lėšų dalis bus skirta valstybių narių jau suteiktos karinės pagalbos išlaidoms iš dalies kompensuoti, o papildomas finansavimas – Ukrainos karių mokymo misijai.
Daugiau šia tema: Europos Vadovų Taryba, European Council
Spalio 26 dieną priimti sprendimai yra dalis platesnio Europos Sąjungos susitarimo dėl tolesnės karinės paramos Ukrainai. Jie leidžia panaudoti Europos taikos priemonės lėšas anksčiau pristatytai karinei įrangai finansuoti ir sustiprinti ES karinės pagalbos misiją EUMAM Ukraine.
Taryba pabrėžia, kad šiais sprendimais ES tęsia paramą Ukrainos nepriklausomybei, suverenitetui ir teritoriniam vientisumui tarptautiniu mastu pripažintose sienose Rusijos agresijos karo akivaizdoje.
4,7 mlrd. eurų – jau suteiktos karinės pagalbos išlaidoms kompensuoti
Didžiausia patvirtinto finansavimo dalis – 4,7 mlrd. eurų – bus naudojama iš dalies kompensuoti ES valstybėms narėms už karinę pagalbą, kurią jos jau perdavė Ukrainai.
Šis mechanizmas leidžia valstybėms narėms susigrąžinti dalį išlaidų, patirtų perduodant Ukrainai karinę įrangą ir kitą paramą. Taip Europos taikos priemonė padeda paskirstyti finansinę naštą tarp ES šalių ir sudaro sąlygas tęsti karinę pagalbą.
Svarbu tai, kad ši 4,7 mlrd. eurų suma nėra naujas tiesioginis mokėjimas Ukrainos biudžetui. Ji skirta anksčiau suteiktos karinės pagalbos išlaidoms kompensuoti pagal Europos taikos priemonės taisykles.
Toks finansavimo modelis yra viena pagrindinių ES karinės paramos Ukrainai formų nuo Rusijos plataus masto invazijos pradžios.
Dar 230 mln. eurų skiriama Ukrainos karių mokymams
Kita patvirtintų sprendimų dalis numato 230 mln. eurų papildomą finansavimą Europos Sąjungos karinės pagalbos misijai Ukrainai – EUMAM Ukraine.
Šios misijos paskirtis – stiprinti Ukrainos ginkluotųjų pajėgų pasirengimą, organizuojant karių mokymus ir ugdant karinius gebėjimus.
Papildomos lėšos leis tęsti misijos veiklą ir prisidės prie ilgalaikio Ukrainos gynybos pajėgumų stiprinimo.
ES Tarybos sprendimai taip pat susiję su numatomu EUMAM Ukraine stiprinimu 2027 metais. Tai rodo, kad karinis rengimas išlieka viena svarbiausių Europos Sąjungos paramos Ukrainai krypčių greta ginkluotės ir įrangos tiekimo.
Įgyvendinamas platesnis 6,6 mlrd. eurų susitarimas
Naujieji sprendimai yra svarbus žingsnis įgyvendinant 2026 metų rugsėjo 25 dieną ES valstybių narių pasiektą politinį susitarimą mobilizuoti 6,6 mlrd. eurų Ukrainai pagal Europos taikos priemonę.
Šiame susitarime taip pat numatyta suteikti Ukrainai 1 mlrd. eurų vertės naują karinę pagalbą ir toliau stiprinti ES karinio rengimo misiją.
Spalio 26 dienos sprendimais paskirstyta apie 4,9 mlrd. eurų iš sutartos bendros sumos. Tai reiškia, kad dabartinis finansavimo paketas yra platesnio paramos plano dalis, o ne atskiras, su ankstesniais įsipareigojimais nesusijęs sprendimas.
Europos Sąjunga siekia užtikrinti karinės pagalbos tęstinumą, kartu išlaikydama galimybę finansuoti skirtingus Ukrainos gynybos poreikius.
Bendra parama pagal Europos taikos priemonę pasiekė 10,8 mlrd. eurų
Priėmus naujausius sprendimus, bendra Europos Sąjungos parama Ukrainai pagal Europos taikos priemonę pasiekė 10,8 mlrd. eurų.
Iš šios sumos apie 9,9 mlrd. eurų tenka valstybių narių suteiktos karinės pagalbos išlaidų kompensavimui, o 950 mln. eurų – Ukrainos karių mokymams per EUMAM Ukraine misiją.
Šie skaičiai atspindi Europos taikos priemonės vaidmenį finansuojant ES karinę paramą Ukrainai, tačiau neapima visų kitais mechanizmais teikiamos Europos Sąjungos pagalbos formų.
Europos taikos priemonė buvo įsteigta 2021 metų kovą. Ji skirta finansuoti ES bendros užsienio ir saugumo politikos veiksmus, kuriais siekiama užkirsti kelią konfliktams, išsaugoti taiką ir stiprinti tarptautinį saugumą.
Šis mechanizmas taip pat leidžia finansuoti trečiųjų šalių ir tarptautinių organizacijų karinių bei gynybos pajėgumų stiprinimą.
Ukrainos gynybai naudojamos ir pajamos iš įšaldyto Rusijos turto
Be valstybių narių karinės pagalbos finansavimo, Europos Sąjunga Ukrainos gynybos poreikiams naudoja ir ypatingąsias pajamas, gautas iš imobilizuoto Rusijos turto.
Tarybos duomenimis, per Europos taikos priemonę šiuo tikslu jau nukreipta 3,5 mlrd. eurų.
Šios lėšos skirtos trims prioritetinėms Ukrainos gynybos sritims – šaudmenims, oro gynybai ir bepiločiams orlaiviams.
Daugiau kaip 1,5 mlrd. eurų vertės karinė įranga buvo tiesiogiai įsigyta iš Ukrainos gynybos pramonės.
Toks finansavimo būdas leidžia ne tik aprūpinti Ukrainos pajėgas reikalinga įranga, bet ir panaudoti pačios Ukrainos gamybinius pajėgumus gynybos poreikiams tenkinti.
ES karinė parama Ukrainai tęsiama ilgalaikiu pagrindu
Spalio 26 dienos sprendimai patvirtina, kad Europos Sąjunga ir toliau remiasi keliais tarpusavyje susijusiais karinės pagalbos mechanizmais: kompensuoja valstybių narių perduotos įrangos išlaidas, finansuoja karių mokymus ir naudoja pajamas iš imobilizuoto Rusijos turto.
Šios priemonės skirtos tiek neatidėliotiniems Ukrainos gynybos poreikiams, tiek ilgalaikiam jos ginkluotųjų pajėgų pasirengimui.
Kartu naujasis finansavimo paketas yra konkreti anksčiau pasiektų politinių susitarimų įgyvendinimo dalis. Jo reikšmė susijusi ne vien su mobilizuojamų lėšų dydžiu, bet ir su galimybe užtikrinti jau suteiktos karinės pagalbos finansavimą bei tolesnę Ukrainos karių rengimo veiklą.
Šis straipsnis parengtas pagal Europos Sąjungos Tarybos 2026 metų spalio 26 dienos pranešimą.
