Vengrija ir Ukraina pasiekė oficialų susitarimą dėl Užkarpatės regiono vengrų tautinės mažumos teisių atkūrimo, taip išspręsdamos ilgus metus trukusį dvišalį konfliktą. Šis Budapešto žingsnis leido oficialiai panaikinti šalies taikytą veto, kuris ilgą laiką blokavo Ukrainos pažangą europinės integracijos kelyje. Pasiektas kompromisas vertinamas kaip istorinis lūžis, leidžiantis Europos Sąjungai pradėti realias derybas su Kijevu dėl stojimo į bendriją.
Daugiau šia tema: Europos Sąjunga, Sąjungos viduje
Vengrijos veto panaikinimo priežastys ir susitarimo sąlygos
Pagrindinė priežastis, kodėl Vengrijos premjero Viktoro Orbano vyriausybė sutiko nuimti savo veto, buvo visiškas Ukrainos pusės nusileidimas reikalavimams dėl švietimo ir kalbos teisių. Naujasis susitarimas numato, kad Ukrainos mokyklose, kuriose mokosi vengrų tautybės vaikai, bus sugrąžintas pilnavertis mokymas vengrų kalba, o ši kalba vėl įgys oficialų regioninį statusą vietos administracinėse įstaigose. Kijevas taip pat įsipareigojo pakeisti rinkimų įstatymus, kad tautinių mažumų atstovai turėtų geresnes galimybes būti išrinkti į vietos savivaldos tarybas. Budapeštas ilgą laiką tvirtino, kad Ukrainos švietimo reforma diskriminavo maždaug 150 tūkstančių Užkarpatėje gyvenančių vengrų, todėl teisių sugrąžinimas buvo esminė sąlyga bet kokioms nuolaidoms.
Diplomatinių šaltinių teigimu, prie Vengrijos pozicijos pasikeitimo prisidėjo ir didžiulis spaudimas iš kitų Europos Sąjungos valstybių narių bei Briuselio finansiniai svertai. Europos Komisija pastaruoju metu demonstravo griežtą poziciją dėl ES struktūrinių fondų lėšų įšaldymo Vengrijai, o sėkmingas Ukrainos klausimo išsprendimas gali pasitarnauti kaip derybinis objektas tolimesnėse Budapešto diskusijose su Briuseliu. Šis susitarimas parodo, kad net ir pačios griežčiausios dvišalės problemos gali būti išspręstos, kai šalys susiduria su būtinybe išlaikyti bendrą regioninį saugumą ir stabilumą.
Reikšmė Ukrainos integracijai į Europos Sąjungą
Ukrainai šis susitarimas reiškia didžiausios politinės kliūties pašalinimą kelyje į pilnavertę narystę Europos Sąjungoje. Iki šiol Vengrija buvo vienintelė bendrijos narė, kuri atvirai ir nuosekliai blokavo derybų rėmų tvirtinimą, reikalaudama neatidėliotinų nuolaidų dėl mažumų teisių. Dabar, kai teisinis ginčas yra oficialiai sureguliuotas, Europos Vadovų Taryba gali nedelsiant patvirtinti tarpvyriausybinės konferencijos pradžią, kas žymi oficialią derybų dėl atskirų ES teisyno skyrių perėmimo pradžią.
Nors derybų procesas vis tiek užtruks ne vienerius metus ir pareikalaus milžiniškų reformų teismų sistemos, kovos su korupcija bei ekonomikos reguliavimo srityse, Vengrijos veto pasitraukimas suteikia Kijevui stiprų geopolitinį impulsą. Tai siunčia aiškų signalą Maskvai, kad Europos Sąjungos vienybė paramos Ukrainai klausimu išlieka stipri, o šalies ateitis yra neatsiejama nuo Vakarų pasaulio institucijų. Ukrainos valdžia tikisi, kad šis žingsnis paspartins ir kitų integracinių procesų dinamiką, sustiprindamas šalies pozicijas tarptautinėje arenoje.
Šis straipsnis parengtas pagal tarptautinės žiniasklaidos pranešimus.
