Europos Parlamente įvyko itin intensyvi darbo savaitė, per kurią įvairūs komitetai priėmė virtinę strateginių sprendimų, keičiančių Europos Sąjungos ekonominį, karinį ir socialinį saugumą. Europarlamentarai nubrėžė aiškias skaitmeninio euro gaires, patvirtino planus iki 2027 metų paspartinti karinės technikos judėjimą per sienas, sugriežtino darbuotojų apsaugą nuo vėžį sukeliančių cheminių medžiagų bei patvirtino Europos demokratijos skydo rekomendacijas. Šie sprendimai rodo vieningą Parlamento atsaką į geopolitinius iššūkius bei siekį stiprinti bendrijos strateginę autonomiją.
Daugiau šia tema: Europos Parlamentas, EUROPEAN_PARLIAMENT
Skaitmeninio euro pamatai ir grynųjų pinigų garantijos
Ekonomikos ir pinigų politikos komitetas patvirtino savo oficialią poziciją dėl skaitmeninio euro teisinio pagrindo, siekdamas užtikrinti piliečių privatumą bei finansinį stabilumą. Naujoji elektroninė valiuta, kurią leis Europos Centrinis Bankas (ECB), veiks tiek internetu, tiek neprisijungus prie tinklo (offline). Offline mokėjimai veiks analogiškai fiziniams gryniesiems pinigams – praradus vietinį įrenginį, pinigai nebus grąžinami. Siekiant apsaugoti asmens duomenis, bus naudojamos pažangiausios technologijos, tokios kaip „nulinio žinių lygio įrodymai“ (zero-knowledge proofs), o pats ECB neturės prieigos prie asmens tapatybės duomenų.
Skaitmeninį eurą galės platinti visi licencijuoti mokėjimo paslaugų teikėjai, įskaitant bankus ir paštus, o dauguma įmonių bus įpareigotos jį priimti, išskyrus smulkiuosius verslininkus, kurie iki šiol nepriima jokių skaitmeninių mokėjimų. Pagrindinės paslaugos gyventojams bus nemokamos, o siekiant apsaugoti bankų sistemą nuo indėlių nutekėjimo, bus nustatytos maksimalios skaitmeninių eurų laikymo lubos vienam asmeniui, kurias bent kas dvejus metus peržiūrės Komisija ir Parlamentas. Svarbu tai, kad skaitmeninis euras tik papildys grynuosius pinigus, bet jų nepakeis. Komitetas atskiru dokumentu įpareigojo euro zonos šalis užtikrinti fizinių banknotų prieinamumą ir uždrausti įmonėms taikyti taisykles, visiškai ribojančias atsiskaitymą grynaisiais.
Karinis mobilumas ir infrastruktūros parengimas krizėms
Reaguodami į Rusijos agresiją Ukrainoje, Transporto ir turizmo bei Saugumo ir gynybos komitetai patvirtino bendrą poziciją dėl naujų ES karinio mobilumo taisyklių. Europarlamentarai pasiūlė paspartinti procesus ir jau iki 2027 metų (anksčiau nei planuota) įdiegti saugią skaitmeninę informacinę sistemą, skirtą karinio transporto leidimams, eismo tvarkymui ir muitinės formalumams tvarkyti, užtikrinant visišką suderinamumą su NATO. Pagal naująjį reglamentą nuolatiniai leidimai turės būti išduodami per vieną mėnesį, o skubūs ad hoc leidimai krizių atveju – vos per dvi darbo dienas.
Teisės akte valstybės narės įpareigojamos teikti pirmenybę dvejopo naudojimo ir energijos tiekimo infrastruktūros „karštųjų taškų“ – kelių, tiltų, tunelių bei geležinkelių – atnaujinimui, kad jie atlaikytų sunkiosios karinės technikos svorį. Taip pat bus kuriamas specialus solidarumo fondas (solidarity pool), leidžiantis šalims dalytis transporto priemonėmis, medicinos vienetais ar traukiniais, o ši sistema bus atvira ir ne ES narėms, esančioms NATO sąjungininkėmis, bei Ukrainai ir Moldovai. Ekstremalių situacijų valdymui bus sukurta Europos karinio mobilumo sustiprinto atsako sistema (EMERS), kurią Taryba galės aktyvuoti per 48 valandas, suteikiant kariuomenei absoliutų prioritetą infrastruktūroje ir laikinai atleidžiant karinį transportą nuo civilinio eismo bei vairavimo laiko ribojimų.
Demokratijos skydas, užsienio politika ir darbuotojų sveikata
Specialusis komitetas patvirtino išsamias rekomendacijas dėl Europos demokratijos skydo (EUDS) sukūrimo, kuriame pagrindine hibridine grėsme Europai įvardijama Rusija. Parlamentarai paragino įsteigti nuolatinį ES demokratinio atsparumo centrą su atskiru biudžetu, taip pat pasiūlė vasario 24-ąją paskelbti kasmetine „Europos pasirengimo diena“. Siekiant sumažinti priklausomybę nuo užsienio technologijų, siūloma taikyti strategiją „Pirk europietišką“ investuojant į kritinę infrastruktūrą, uždrausti trečiųjų šalių finansavimą ES politinėms partijoms bei sukurti teisinį pagrindą, leidžiantį blokuoti trečiųjų šalių valdomas platformas, jei jos pažeidžia skaitmenines taisykles. Užsienio reikalų komitetas papildomai priėmė pranešimą, raginantį stiprinti diplomatinius ir karinius-pramoninius ryšius su Rytų Azijos demokratinėmis partnerėmis – Japonija, Pietų Korėja bei Taivanu, ypač puslaidininkių, dronų ir dirbtinio intelekto srityse. Taip pat Užsienio reikalų ir Tarptautinės prekybos komitetai oficialiai pritarė modernizuotam ES ir Meksikos visuotiniam susitarimui, kuris 75 procentais padidins eksporto apimtis ir apsaugos 568 ES tradicinius maisto produktus.
Galiausiai, Parlamentas pasiekė svarbų preliminarų susitarimą su Taryba dėl šeštosios direktyvos dėl darbuotojų apsaugos nuo kancerogenų ir mutagenų (CMRD) peržiūros. Naujosios taisyklės nustato gerokai griežtesnes cheminių medžiagų poveikio ribas darbo vietose, įskaitant kobaltą (naudojamą baterijų gamyboje), policiklinius aromatinius angliavandenilius bei izopreną, kuris sukelia anemiją ir kepenų vėžį. Kadangi ES kasmet apie 120 000 darbuotojų suserga profesiniu vėžiu, šis žingsnis padės išgelbėti tūkstančius gyvybių ir suteiks įmonėms teisinį tikrumą prisitaikyti prie standartų. Paraleliai Visuomenės sveikatos komitetas patvirtino atsaką į pirmąjį ES kardiologinės sveikatos planą („Safe Hearts Plan“), reikalaudamas griežtesnio tabako bei naujų nikotino produktų reklamavimo ribojimo socialiniuose tinkluose bei privalomų gaivinimo (CPR) mokymų mokyklose ir darbovietėse.
Visi šie komitetų patvirtinti dokumentai ir derybų mandatai bus teikiami galutiniams balsavimams artimiausiose Europos Parlamento plenarinėse sesijose Strasbūre. Parlamentarai taip pat aktyviai ruošiasi artėjančiam etapui, kadangi EP vadovybė su Roberta Metsola priešakyje jau apsilankė Dubline, kur su Airijos vyriausybe suderino būsimos Airijos pirmininkavimo ES Tarybai, prasidėsiančio nuo liepos 1 dienos, prioritetus bei gaires būsimam ilgalaikiam ES biudžetui.
Šis straipsnis parengtas pagal Europos Sąjungos pranešimus.
